распечатать

18 декабря 2013

На расширенном заседании коллегии в прокуратуре области подведены итоги работы органов прокуратуры по двум направлениям надзора

В прокуратуре Сахалинской области под руководством прокурора области Рябова Н. А. на расширенном заседании коллегии 16 декабря 2013, рассмотрены результаты обобщения состояния законности нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, а также результаты работы контрольной группы по обеспечению оперативного надзора за формированием и обработкой в правоохранительных органах документов первичного учета в сфере правовой статистики.
В рамках надзорной деятельности за законностью нормативно-правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления органами прокуратуры Сахалинской области на предмет соответствия действующему законодательству изучено свыше 4 500 нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления. Отмечен рост количества принятых в 2013 году органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов на 17%.
По результатам проведенных проверок органами прокуратуры области выявлено и опротестовано 439 нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, противоречащих федеральному законодательству, в том числе 61 нормативный правовой акт оспорен в судебном порядке.
Основные нарушения законодательства в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления выявлены в сфере государственных и муниципальных услуг, муниципальной службы, ценообразования, бюджетных отношений.
Так, прокуратурой области в судебном порядке опротестовано постановление Правительства Сахалинской области, которым утверждены полномочия министерства экономического развития, предусматривающие недопустимое совмещение функций контролера и исполнителя при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Благодаря вмешательству прокуроров в муниципальных образованиях приведены в соответствие с законом административные регламенты, регулирующие порядок усыновления (удочерения), установления опеки (попечительства), а также постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в части исключения требования от заявителей излишних документов.
Имеют место нарушения в части длительного неопубликования нормативных правовых актов. Например, в ходе выездной проверки в органы местного самоуправления Анивского городского округа выявлена значительная часть нормативных правовых актов администрации Анивского городского округа, затрагивающих права граждан, которая более 3 месяцев не опубликовывалась.
За нарушение законодательства в сфере нормотворчества по представлениям прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено 10 должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, а также 3 должностных лица органов местного самоуправления к административной ответственности.
При подведении итогов работы контрольной группы по обеспечению оперативного надзора за формированием и обработкой в правоохранительных органах документов первичного учета в сфере правовой статистики установлено, что в общей сложности контрольной группой за 11 месяцев текущего года выявлено 4109 нарушений, допущенных сотрудниками правоохранительных органов при учете преступлений и формировании государственной статистической отчетности о результатах рассмотрения сообщений о преступлениях, следственной работе и дознании.
Проведенный анализ нарушений, допущенных при учете преступлений и формировании форм федерального статистического наблюдения, в зависимости от субъекта учета показал, что из общего количества нарушений 79% допущены органами внутренних дел по Сахалинской области, 11% – органами Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации, почти 8% – органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, 2% – остальными правоохранительными органами.
По фактам выявленных нарушений органами прокуратуры в правоохранительные органы области направлено 167 информаций о нарушении законов, 177 требований об устранении нарушений федерального законодательства, внесено 62 представления, по результатам рассмотрения которых 129 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Большинство нарушений законодательства вскрыто в сфере учета преступлений – 4021, основные из них связаны с недостоверным отражением сведений – 2107 или 52,3%. Вместе с тем, значительно сократилось количество нарушений, связанных с укрытием преступлений от учета (69) и необоснованным учетом преступлений (76).
Вопросы законности нормативно-правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, а также формирования и обработки в правоохранительных органах документов первичного учета, соблюдения законодательства о едином учете преступлений, состояния преступности, раскрываемости преступлений находятся на постоянном контроле прокуратуры области.

Прокуратура Сахалинской области


© 2022 Прокуратура Сахалинской области