|
Прокуратурой Сахалинской области подведены итоги проверок соблюдения законодательства в сфере электроэнергетики
Прокуратурой Сахалинской области обобщены результаты проведенных в 2012–2013 годах проверок соблюдения законодательства в сфере электроэнергетики.
Проведенными в данный период проверками выявлено около 450 нарушений законодательства в области электроэнергетики, в целях устранения которых принесено 5 протестов, внесено более 130 представлений, в суд направлено 55 исковых заявлений, по внесенным актам реагирования более 150 лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, по направленным в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ материалам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела.
Результаты проведенных проверок показывают, что субъектами электроэнергетики, органами государственной власти и местного самоуправления продолжают допускаться многочисленные нарушения законодательства в рассматриваемой сфере.
Так, проведенными в 2012–2013 годах проверками выявлялись нарушения в деятельности Региональной энергетической комиссии и Минэнерго и ЖКХ Сахалинской области, что выразилось в отсутствии должного контроля в сфере энергосбережения, непринятии к виновным лицам установленных законом мер, нарушении порядка установления тарифов и нормативов. Выявленные нарушения нашли отражение во внесенных 3-х представлениях, которые были рассмотрены и удовлетворены, приняты меры к устранению нарушений и недопущению их в дальнейшем.
01.10.2013 прокуратурой Южно-Курильского района опротестован муниципальный правовой акт, устанавливающий нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению, изданный с превышением предоставленных жилищным законодательством полномочий.
Проверками, проведенными Долинским, Макаровским, Смирныховским, Томаринским, Углегорским и Южно-Сахалинским горрайпрокурорами, выявлены факты бездействия со стороны органов местного самоуправления в принятии на баланс и передаче бесхозяйных объектов электроэнергетики на обслуживание сетевым организациям, что в одном из случаев повлекло нарушение прав граждан на бесперебойное электроснабжение.
Проверкой, проведенной Александровск-Сахалинской городской прокуратурой, установлены нарушения Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в части проведения осмотра и планового ремонта деревянных опор линий электропередач, что привело к их загниванию, обрушению, и в конечном итоге к человеческим жертвам. В этой связи, городской прокуратурой 30.08.2013 в суд направлен иск о понуждении ОАО «Сахалинэнерго» осуществить капитальный ремонт опор ЛЭП протяженностью 7,9 км. Иск находится на рассмотрении. Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей инспектором Сахалинского управления Ростехнадзора, который при проведении плановой проверки в 2012 году не принял предусмотренные законодательством меры по выявлению и устранению указанных нарушений, Александровск-Сахалинской городской прокуратурой 23.07.2013 в адрес руководителя Управления внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворенно, приняты меры к недопущению подобного впредь, инспектор Управления привлечен к дисциплинарной ответственности.
Подобные нарушения также выявлены проверками Анивской, Курильской, Макаровской, Невельской, Ногликской, Поронайской, Северо-Курильской, Смирныховской, Томаринской, Тымовской, Углегорской, Холмской и Южно-Сахалинской горрайпрокуратур.
Проверкой Корсаковской городской прокуратуры установлено, что ОАО «Сахалинэнерго» в связи с имеющейся задолженностью произведено прекращение подачи энергии на ряд котельных. С целью недопущения срыва начала отопительного сезона 24.09.2013 городской прокурор обратился с исковым заявлением о возложении обязанности произвести подключение электроэнергии на данные объектах. Заявленные прокурором требования исполнены ответчиком добровольно. Материалы проверки по данному факту также направлены для проведения проверки в Сахалинское УФАС.
Проверками выявлены нарушения требований порядка ценообразования и взимания платы за коммунальные услуги по электроснабжению, выразившиеся в распределении такой платы только среди граждан без учета незаселенных квартир муниципального жилфонда (Поронайская городская прокуратура), начислении и взимании ресурсоснабжающими организациями платы за потребленную на общедомовые нужды электроэнергию напрямую с граждан (Томаринская, Тымовская и Холмская горрайпрокуратуры).
Также, проведенными городскими и районными прокурорами проверками вскрыты факты неполноты нормативного регулирования, включения в договоры на поставку электроэнергии противоречащих действующему законодательству условий, нарушения правил по охране при эксплуатации электроустановок, правил использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, несоблюдения критериев надежности финансового состояния гарантирующих поставщиков, неисполнения обязанности по оснащению приборами учета потребляемых энергоресурсов, не размещения субъектами электроэнергетики информации в соответствии со Стандартами ее раскрытия и др.
По всем выявленным проверками нарушений приняты комплексные меры прокурорского реагирования.
Вопросы соблюдения законодательства в сфере электроэнергетики продолжают оставаться на контроле прокуратуры области.
|
|
