карта сайта    rss    twitter архив новостей 102 101 100 99 98 97 96 95 94 93 92 91 90 89 88 87 86 85 84 83 82 81 80 79 78 77 76 75 74 73 72 71 70 69 68 67 66 65 64 63 62 61 60 59 58 57 56 55 54 53 52 51 50 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1   версия для слабовидящих
Руководство Структура К сведению СМИ  

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
Архив новостей

693000, г. Южно-Сахалинск,
ул. Чехова, 28,
дежурный прокурор:
(4242) 43-03-26
телефон: (4242) 43-60-27
факс: (4242) 72-15-19
Рассылка новостей

Новости прокуратуры

24 мая 2012 Прокуратура Сахалинской области
Версия для печати

Прокуратурой области проведена плановая проверка Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Прокуратурой области проведена плановая проверка Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области по вопросу полноты принимаемых мер по постановке на учет хозяйствующих субъектов в качестве природопользователей, разработки необходимых разрешительных документов, соблюдения требований Федеральных законов от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в ходе которой выявлены следующие нарушения закона.

В своей работе Министерство применяет административные регламенты работы, утвержденные еще в 2009 г. Однако они не соответствуют требованиям постановления Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В них отсутствует основание для проведения внеплановой проверки. Что может создавать предпосылки для возникновения злоупотреблений.

Изменения в один из основополагающих нормативных правовых актов, во исполнение которого осуществляется деятельность — постановление Правительства Сахалинской области от 22.07.2011 № 297, которым утверждена долгосрочная целевая программа Сахалинской области «Охрана атмосферного воздуха в Сахалинской области на 2012 — 2015 годы», не внесены. Другие акты, призванные исполнить данную программу, Министерством более 3 лет не разрабатываются.

Согласно статистическим сведениям общее количество субъектов хозяйственной и иной деятельности на территории Сахалинской области, в том числе стоящих на учете в качестве природопользователей, составляет более 10 600.

Однако на учет в качестве природопользователей регионального уровня Министерством поставлено лишь 1 339 хозяйствующих субъектов.

Таким образом, на региональный учет не поставлено порядка 9 300 хозяйствующих субъектов, что указывает на недостаточность осуществления Министерством возложенных на него полномочий в указанной сфере.

В Министерстве отсутствует достоверная информация об объемах образующихся отходов, об объектах их размещения и количестве стационарных и передвижных источников негативного воздействия на атмосферный воздух.

Недостаточное осуществление Министерством возложенных на него полномочий дает возможность потенциальным природопользователям уклоняться от внесения обязательных платежей за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты всех уровней, чем нарушается закрепленный законом принцип платности природопользования.

При этом Министерством практически не ведется превентивная адресная работа с потенциальными природопользователями, с целью постановки последних на учет и обязании разработки проектов разрешительных документов и их получении.

В период с 24.08.2011 по 20.03.2012 в адрес потенциальных природопользователей направлено всего 66 писем-уведомлений о необходимости постановки на учет, получения разрешительных документов, производства расчёта и внесения оплаты за негативное воздействие на окружающую природную среду.

Полномочия о возбуждении дел об административных правонарушениях не исполняются. Так, в первом квартале 2012 г. не составлено ни одного протокола об административных правонарушениях.

В связи с выявленными грубыми нарушениями закона прокуратурой области в адрес Губернатора-Председателя Правительства Сахалинской области внесено представление. Результаты его рассмотрения и реального устранения нарушений закона находятся на контроле.




21 августа 2020
В Охинском районе по материалам прокуратуры возбуждено уголовное дело о воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности Охинская городская прокуратура совместно с органами ФСБ области провела проверку соблюдения законодательства о&nb...
21 августа 2020
Заместителем прокурора области с участием заместителя начальника областного УМВД проведен прием граждан, проживающих в Курильском районе Сегодня, 21.08.2020 на совместный прием заместителя прокурора области Данильченко О. В. и заместите...
21 августа 2020
В Холмском районе после вмешательства прокуратуры погашена задолженность по заработной плате перед работниками муниципального предприятия Холмской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, по результат...
21 августа 2020
За повреждение системы холодного водоснабжения в многоквартирном доме должностное лицо заплатит штраф Корсаковской городской прокуратурой проведена проверка по сообщению МКУ «Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям...
21 августа 2020
Прокуратурой области проведен выездной прием предпринимателей Анивского района 19 августа 2020 года в рамках работы мобильной приемной начальником отдела по надзору за законностью правовых актов прокуратуры области Соболевым С. В. совме...



Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским
и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании
материалов ссылка на www.sakhalinprokur.ru обязательна.