По результатам прокурорской проверки глава администрации муниципального образования оштрафован на 50 тысяч рублей за нарушение федерального законодательства при заключении муниципального контракта.
Прокуратурой Курильского района по результатам проверки соблюдения требований законодательства в сфере размещения муниципальных заказов установлено, что распоряжением главы администрации района 18.05.2010 года № 286-р утверждена документация об аукционе на право заключения муниципального контракта на выполнение мероприятий по подготовке систем жизнеобеспечения к отопительному сезону 2010/11 года в МО «Курильский городской округ»: Ремонт фундамента под дизель-генератором ДГ-72 ст. № 4 (с учетом выполнения демонтажных, монтажных и пусконаладочных работ) на ДЭС с. Рейдово.
В соответствии с утвержденной документацией начальная цена контракта составляла 4 700 000 рублей, техническое задание предусматривало выполнение 29 наименований работ, изменение объема которых, в соответствии с документацией, не было возможно.
По результатам аукциона 21.06.2010 года администрацией муниципального образования в лице главы администрации Бондарем А. Н. с одним из коммерческих предприятий заключен муниципальный контракт на выполнение вышеуказанных мероприятий
30.08.2010 года администрацией МО в лице главы администрации с этим же коммерческим предприятием заключено дополнительное соглашение к муниципальному контракту № 1, в соответствии с которым изменен перечень работ и их стоимость с 4 700 000 рублей до 1 891 484 рублей.
Таким образом, изменение цены контракта составило более 10%, что являлось нарушением п. 4.1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», согласно которому цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 6.4 настоящей статьи.
Исходя из вышеизложенного, глава администрации МО «Курильский городской округ» Бондарь А. Н. совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.7.32 КоАП РФ – изменение условий муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, если возможность изменения условий муниципального контракта не предусмотрена федеральным законом и такое изменение привело к уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для государственных или муниципальных нужд.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Курильского района вынесено постановление о привлечении главы администрации МО «Курильский городской округ» к административной ответственности за совершение указанного правонарушения, которое вместе с материалами проверки направлено в Федеральную антимонопольную службу по Сахалинской области для рассмотрения.
28.12.2010 года по результатам рассмотрения административных материалов, постановлением ФАС по Сахалинской области глава администрации МО «Курильский городской округ» Бондарь А. Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
В настоящее время решение уполномоченного органа в законную силу не вступило.
|