Прокуратурой области дана оценка работе ГУ МЧС России по Сахалинской области в сфере осуществления государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Прокуратурой области в рамках реализации полномочий, предоставленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», проведена проверка исполнения ГУ МЧС России по Сахалинской области функций и задач по контролю и надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в части обеспечения безопасности на лавиноопасных участках.
в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляются федеральными органами исполнительной власти.
Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. № 712 утверждено Положение о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Указанным Положением органы МЧС России наделены полномочиями по выдаче обязательных к исполнению предписаний по устранению нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по составлению протоколов в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по ст. 20.6 КоАП РФ – невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В нарушение возложенных функций и задач ГУ МЧС России по Сахалинской области в период с 2009–2010 годы проверки в органах местного самоуправления по вопросу предупреждения ЧС, в части обеспечения безопасности на лавиноопасных участках, не проводило.
Бездействие ГУ МЧС России по Сахалинской области привело к выявлению органами прокуратуры области многочисленных нарушения в данной сфере правоотношений, допущенных органами местного самоуправления.
Изложенное стало основанием для внесения в адрес начальника ГУ МЧС России по Сахалинской области в апреле 2010 года представления об устранении нарушений норм Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». По результатам рассмотрения представление прокуратуры области удовлетворено, доводы признаны обоснованными в этой связи 2 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. ГУ МЧС России по Сахалинской области приняты меры по активизации государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
|
