Прокуратурой г. Южно-Сахалинска выявлены факты нарушений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В ходе реализации прокуратурой г. Южно-Сахалинска новых полномочий в сфере организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, возложенных Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», было установлено следующее.
Прокуратурой г. Южно-Сахалинска рассмотрены заявления руководителя территориального отдела государственного пожарного надзора г. Южно-Сахалинска (далее – ТО ГПН) о проведении внеплановых выездных проверках индивидуального предпринимателя, по результатам которой установлено, что заявление и распоряжение оформлены ненадлежащим образом.
Статьей 14 Федерального закона № 294-ФЗ регламентировано, что проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. При этом, типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минэкономразвития от 30.04.2009 № 141 утверждены типовые формы распоряжения (приказа) органа контроля, заявление о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки, акта проверки и журнала учета проверок юридического лица и индивидуального предпринимателя.
Вместе с тем, заявление и распоряжение руководителя названного органа государственного контроля (надзора) не соответствовали типовым формам, утвержденным вышеуказанным приказом Минэкономразвития, в том числе в последнем документе отсутствовали сведения об основании проведения внеплановой выездной проверки, подлежащей согласованию органом прокуратуры.
По результатам проверки в деятельности указанного органа государственной власти и областного государственного ветеринарного учреждения по г. Южно-Сахалинску и Курильским островам выявлены также факты нарушений ст. 16 названного Федерального закона, а именно составленные по результатам проверки общества с ограниченной ответственностью «Трэвэл Хаус» и крестьянско-фермерского хозяйства «Весточка» в отношении его главы акты не отвечают предъявляемым требованиям.
В связи с выявленными нарушениями федерального законодательства в адрес руководителей Главного управления МЧС России по Сахалинской области и Управления ветеринарии по Сахалинской области внесены представления с требованиями устранении нарушений, привлечения виновных лиц к ответственности.
|
